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                多方密√集部署 工业绿色发展支持政策加码

                时间:

                2021-11-10 14:43:31 

                来源:

                经济参→考报
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                视力保护

                  《经济参考报》记者获悉,近期多方密集部署,加快ξ推动工业领域绿色低碳发展。11月9日,国家发展改革委等十部门印发《“十四五”全国清洁〓生产推行方案》提出,到2025年工业领域清洁生产全面推行。工信部等部门将加快推≡进绿色制造工々程,发展绿色低碳产业,大力推动制造业节能技术和㊣ 产品应用。央行8日正式推出碳减排支持工具,为工业减排提供相应的金融支持。

                  工业是产生碳排放的主←要领域之一,对全国整体实现碳达峰具有重要影响。日前国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案》明确,优化产业结构,加快退╱出落后产能,大力发展》战略性新兴产业,加快传统产业绿色低碳改造。深入实施绿色制造工程,大力推行绿色设←计,完善绿色制造体系,建设绿色工厂和绿色工业园区。推进工业领域数字化智能化绿色∏化融合发展,加强重点行业和领域技术改造等重点工作。

                  11月5日,工信部、人民银行、银保监会、证监会联合发ζ布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确了工业绿色♂发展重点方向,包括加强绿色低碳技术创新应用、加快工业企业绿色化改造提升、支持工业园区和先进∏制造业集群绿色发展、培育绿色制造服务体系等八方面。

                  与此同时,促进高』端化、绿色化发▲展正成为推动制造业高质量发展的重要发力点。工信〓部部长肖亚庆11月1日在世界先进制造业大会上▃表示,将加快推动产业结构优化升级,扎实↓做好碳达峰、碳中∏和工作,开展工业领域碳达峰行动,推进绿色制造工程,发展绿色低碳产业,大力推动制造业节能技术和产品应用,坚决遏制“两高”项目盲ξ 目发展,加大传统产业改造提升力度,发展壮大新兴☉产业,加强优质△企业培育。

                  为加强绿色发展,绿色低碳技术创◇新应用将迎来更大支持。《“十四五”全国清洁生产推行方案》提出,大力推进重点行业清洁低碳改造。在钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工等行业选择100家企业〖实施清洁生产改造工程建设,推动一批重点企业达到国际清洁生产领先水平。工信部等部门将加快绿色核心技术攻关,打造∩绿色制造领域制造业创新中心,加强低碳、节能、节水、环保、清洁生产、资※源综合利用等领域共性技术研发,开展减碳、零碳和负碳技术综合性示范。

                  近期包括◢江苏、云南等多地积极☆部署,相继出台地方版“十四五”时期工业绿色发展相卐关规划。云南提出,运用先进适用技术和新①一代信息技术,有色、钢铁、化工、建材等重点行业进行技术升级、设备更新和※绿色低碳改造。江苏全面推进传统行业节能技术改造,在钢铁、石化化工、建材、纺织、造纸等领域→实施一批重点工程。

                  推动工业减♀排需多方合力。其中,金融支持将发挥更大作用。8日,央行正式推⊙出碳减排支持工具,重※点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域,其中节能环保领域包括了工业领域①能效提升。

                  根据《指导意见》提出的目标↙,到2025年,推动工业绿色发展的产融合作机制基本成熟,符合工业特色和需求的ω 绿色金融标准体系更加完善】,工业企业绿色信息披露机制更加健全。

                  据悉,下一步金融领域将继续」发力引导我国工业绿色低碳转型。在信贷领域,银行业金融机构将◤完善信贷管理政策,优化信贷审批流程,通过调整︾内部资金转移定价等方式引导信贷资源配置,积极发展绿色信贷、能效信贷,推动“两高”项目ω绿色化改造,对工业绿¤色发展项目给予重点支持。

                  同时,金融监管部门还将支持金融改革创新试验区和产融合作试点城市①建立工业绿色发展项目▆库,引导金融机构创新符合工业绿色发展需求■的金融产品和服务,实现项目库互联互◆通。鼓励产融合作试点城市积极申报绿色金融改革创新试ㄨ验区。

                  业内专家认为,工业领域碳达峰行动是一个系统工程,工业绿色低碳№仍然面临产业、能源结构调整等现实问题。

                  工信部国际经济技♂术合作中心国际合作处处长、中国绿色供应链联盟副秘书长毛涛对《经济参考报》记者表示,下一∑ 步建议重点用好绿色税收、绿色采购、绿色信贷、碳排放交易、用能权交易、合同能】源管理等市场化手段,形成奖优罚劣的正向激励机制,让低▼碳企业享受政策红利,让高碳企业负担治理成本,调动企业深度参与和推动企业节能减碳。

                  生态环境部环境规划院管〖理与政策研究所副所长董战峰建议,加快构建循环工◥业体系。推动生产方式低碳♀转型,利用回收后的物料替代原燃料,有效减少生产过程能源和】资源消耗。

                  相关政策保障□也需进一步完善。董战峰表示,应充分运用多ぷ种政策手段促进工业部门达峰。推进实施ㄨ行业总量控制,将降碳纳入清洁生产体系,建立健全碳交易市场能力,加大财政奖补引导降碳行为,加大√金融部门和机构的支持力度,完◣善碳监管与统计体系,健全实现双碳目标的技术体系。

                  在资金支持方面,国家金融与发展实验室特聘研究↓员任涛建议,在前期成立国家绿色发展基金的基础上,鼓励有条件的地方政▆府和社会资本共同发起成立区域性绿■色发展基金,以配合银行业金融机构对绿色产业开展投贷联动业务。同时在现有绿色金融改革试验区内大力开展绿色投融资〗创新改革试点,以尽快形成⌒ 并建立完善的绿色产业投融资体系。